La PNT, pilar hacia una política de datos abiertos
Un dato por sí solo no tiene significado, pero cuando se asocia con otros más, se contextualiza e interpreta, comenzamos a construir información útil. Así, los datos tienen un gran potencial para generar beneficios a la sociedad, para el análisis, evaluación y propuesta de políticas públicas que impulsen soluciones.
Y este trabajo no solo puede venir de las instituciones, de hecho, sociedad civil, academia y ciudadanía en general cada vez se involucran más en los temas públicos y, por ende, solicitan acceso a datos abiertos, pero ¿qué son? De acuerdo con el Centro de Investigación e Innovación en Tecnologías de la Información y Comunicación (INFOTEC), los datos abiertos se refieren específicamente a aquellos que se originan de las actividades financiadas con recursos públicos, es decir datos gubernamentales.
Los datos abiertos se refieren al modo en que el usuario final, por ejemplo, si la gente puede interactuar con ellos; si están documentados en registros; si están a la vista o si es necesario solicitarlos de manera expresa, por ejemplo, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT. Además de si se encuentran en formatos que permitan crear nuevos servicios, investigaciones, análisis, entre otros trabajos.
En el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) impulsamos políticas de acceso a la información, transparencia proactiva y gobierno abierto; la más reciente es la puesta en marcha de la Estrategia “Abramos México”, coordinada desde el INAI por mi compañero y amigo, el Comisionado Adrián Alcalá Méndez, que tiene el objetivo de definir y dar seguimiento a las actividades, tiempos y componentes del proceso de construcción de una política nacional de datos abiertos que permita a la ciudadanía y los gobiernos mejorar la toma de decisiones.
Ahora parte de los retos será impulsar esta política pública en el Sistema Nacional de Transparencia (SNT), de la mano con los organismos garantes locales, para que conozcan las bondades de los datos abiertos, ya que permite mejorar en la toma de decisiones de los distintos actores: sociedad y gobierno.
Es importante mencionar en la actualidad contamos con la descarga de solicitudes de información que se encuentran en la Plataforma Nacional de Transparencia en datos abiertos y trabajamos desde la Dirección de Tecnologías de la Información del INAI para que, en las próximas semanas, los usuarios puedan descargar en el mismo formato los recursos de revisión interpuestos por la sociedad. De esta forma, abrimos aún más la información para su análisis y revalorización.
Otro proyecto en puerta es la descarga masiva de registros para el aprovechamiento de la información contenida en el Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia (SIPOT), uno de los cuatro que conforman la Plataforma. En la primera etapa se están considerando18 fracciones con hasta 22 formatos, que son los de mayor interés entre la población para el procesamiento de la información con miras a generar nuevo conocimiento.
De las 48 fracciones previstas en el artículo 70 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se consideran los sueldos; contratos de adquisiciones; directorio; viáticos y gastos de representación; currículos; padrón de beneficiarios sociales; presupuesto asignado; contratos de honorarios; concesiones, convenios, licencias y autorizaciones; ejercicio del gasto por partida; estructura orgánica; plazas ocupadas y vacantes; contratación de publicidad oficial; personas físicas y morales que reciben recursos; padrón de proveedores y contratistas; inventario de bienes muebles e inmuebles; jubilados y pensionados e ingresos recibidos.
De esta manera damos pasos firmes hacia la implementación de una política nacional de datos abiertos que permita a la población analizar la información oficial porque es de forma horizontal y con análisis diversos como podemos seguir fortaleciendo e involucrando a la sociedad en la rendición de cuentas. El reto es grande, actualmente la PNT cuenta, por ejemplo, con 6 mil 512 millones 948 mil 287 registros de obligaciones de transparencia, por lo que el mar de información es extenso y sin duda apostar cada vez más por los datos es uno de los caminos para hacer cada vez más útil la información pública, siempre pensando en el beneficio del país.
@JulietDelrio
