La reforma constitucional de 2014 en materia de transparencia no solo estableció “piso parejo” a los mecanismos de acceso a la información en todo el país, sino que formalizó una relación de cooperación entre la federación y las entidades federativas a través del Sistema Nacional de Transparencia (SNT), una instancia de colaboración coordinada por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), y en el que además de los 32 órganos garantes locales, participan también el INEGI, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y el Archivo General de la Nación (AGN).
El SNT tiene la encomienda de diseñar e implementar las políticas públicas en materia de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales y gestión documental necesarias para contribuir a la consolidación de una verdadera cultura de la transparencia en México. A siete años desde que se llevó a cabo la instalación del Consejo Nacional del Sistema (23 de junio), los avances son notorios.
El Consejo Nacional es un órgano colegiado y máximo rector de coordinación y deliberación del Sistema Nacional, en el que concurren todos los integrantes del SNT. Desde su instalación hasta ahora, ha sesionado en 29 ocasiones en las que se aprobaron 148 acuerdos de impacto nacional. A partir de 2015, la operación del SNT dio paso a las armonizaciones legislativas en materia de transparencia, acceso a la Información pública, protección de datos personales y archivos, así como la implementación de programas y políticas de apertura gubernamental y el funcionamiento cotidiano de algunos de los instrumentos asociados al Sistema; como la Plataforma Nacional de Transparencia, cuyas innovaciones han revolucionado por completo el ejercicio del derecho de acceso a la información y la protección de datos personales. La evolución y mejoras de la PNT, como la implementación de los buscadores o el funcionamiento del SISAI 2.0 son en parte posibles gracias al trabajo coordinado del SNT.
Los más recientes son los Programas Nacionales de Transparencia y Acceso a la Información (PROTAI) y de Protección de Datos Personales (PRONADATOS) 2022 –2026 que entraron en vigor el 21 de junio y que son instrumentos de política pública que, de manera dinámica, identifican problemas públicos y proponen soluciones oportunas y concretas, con la finalidad de cerrar brechas de las diferencias en capacidades institucionales y fomentar la garantía progresiva de ambos derechos.
Con estos programas se acerca la política pública hacia las necesidades de la sociedad mexicana y su contacto constante con las instituciones públicas, favoreciendo el acceso a la información de trámites, servicios y documentos que faciliten la rendición de cuentas y la protección de los datos personales. Sobre todo, parte de la innovación de los nuevos programas nacionales radica en la oportunidad que tenemos en el Sistema de poder cumplir nuestros objetivos a través de hojas de ruta y compromisos asumidos por todos los integrantes del SNT a través de las 11 comisiones temáticas en las que trabajamos.
Sin duda, el SNT, del que me honra ser fundadora, primero como Comisionada de la entonces CEAIP (Comisión Estatal para el Acceso a la Información Pública de Zacatecas) y hoy como comisionada del INAI, tiene mucho trabajo por hacer, entre ellos el consolidar un servicio profesional de carrera en el área que incluya los servidores públicos de los tres niveles de gobierno y empatar objetivos con los sistemas nacionales Anticorrupción y de Archivos, pero hoy, a siete años de iniciar los trabajos, también debemos hacer un alto y reconocer los logros alcanzados.
Desde aquí envío mi reconocimiento a todos y cada uno de mis pares que conforman el gran SNT: juntos daremos pasos firmes para garantizar los derechos que tutelamos. No olvidemos: el legado de nuestro trabajo es el que permanecerá y hablará por todas y todos nosotros.